二○○八年第十一期
合肥市瑶海区司法局办公室                          2008年7月23日

【工作动态】
                我区普法工作受市普法中期督查小组好评
    7月1日下午，由卢仕仁副市长任组长，市委副秘书长刘国华、市司法局副局长唐明德任副组长的市“五五”普法中期督查第四小组一行六人来我区进行 “五五”普法中期督导检查。
    督查小组首先抽查了三里街街道的普法工作，实地查阅了有关台帐；然后来到区政府大楼听取了我区“五五”普法工作情况的汇报，按照考评细则逐项认真检查普法档案资料；最后现场给出督查小结，对我区普法工作给予了高度评价，组织机构健全，经费保障有力，成员单位责任明确，“五五”普法各项任务完成到位，普法工作有创新，依法治理稳健推进。
副市长卢仕仁最后指出，瑶海区“五五”普法工作领导重视，重点突出，工作机制创新，普法办有作为。他希望在“五五”普法后半阶段的工作中要在学习上下功夫，真正落实“五五”普法规划学习任务；要在普及上下功夫，扫除普法盲点；要在用法上下功夫，依法行政，依法办事，真学真用起效；要在创新机制上下功夫，创新来自基层，要善于发现，不断鼓励，及时归纳；最后要在总结上下好功夫，梳理问题，形成经验。
    区委副书记、代区长常业军，区委常委、区政法委书记周经云，区人大副主任吴光明，副区长方向民，区政协副主席王树廷陪同督查。

          区司法局“四个结合” 稳步推进“五五”普法进程
    自“五五”普法规划全面启动以来，我区不断探索和创新普法工作新方法，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，充分发扬了“求真务实、争创一流”的瑶海精神，为我区加快发展、构建和谐瑶海提供了良好的法制环境。
    一是结合维稳工作开展普法宣传教育。把普法工作和维稳工作有机结合在一起，加大了对《治安处罚法》、《信访条例》等相关法律法规的宣传力度。通过上街宣传，书写标语，悬挂横幅和到重点上访户家宣传法律等形式，加大宣传力度，使之做到家喻户晓、人人皆知。引导上访人员依法按程序上访，通过合法的途径，表达合理的诉求，收效显著。如东七街道普法办人员，多次前往东七村老上访重点户王某家中，找她谈心，宣传国家法律法规和党的政策，做深入细致的思想教育工作，避免了王某去京到省上访情况的发生，王某所反映的问题也得到基本解决。
    二是结合综治工作开展普法宣传教育。在全区开展了创建“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”和“依法治理示范单位”等活动；结合不同时期法制宣传重点，配合有关部门开展多次法制宣传教育活动，营造声势，增强了普法实效。推进了“法律六进”工作方案落实，如三里街街道凤阳社区的“法制夜校”，因经常开展老少同乐法律知识竞赛、青少年模拟法庭、法律进家庭等形式多样的普法活动，群众喜闻乐见，已成为我区普法工作的一个亮点，受到省司法厅和市司法局领导的高度评价。
    三是结合教育工作开展普法宣传教育。全区所属48所中小学全部配齐了法制副校长，将法制教育列入中小学教学计划，实现教材、教师、课时、计划“四落实”，全区共举办150余场预防青少年违法犯罪的法制讲座，发放1000余册《青少年法制教育读本》，引导青少年自觉学法、用法、守法，从而达到预防和减少青少年违法犯罪。合肥市38中、车站街道分别开展了青少年模拟法庭、法制竞赛活动；铜陵路街道组织了以“家长监护权与青少年隐私权”为题材的辩论赛，引起了社会的广泛关注。
    四是结合法制实践开展普法宣传教育。组建区“五五”普法讲师团，聘请区人大、区政协、公、检、法、司、劳动、民政等部门业务精、作风好、热爱普法工作的有关负责同志为讲师成员，讲师团先后在合肥新科技职业学校、合肥旅游职业学校等单位做专场法制报告，受教育人数达3000余人，其影响和作用已初步显现。先后开展了“增强宪法观念，推进依法治国”、“学习宣传宪法、推进民主法制建设”和“人文奥运、法治同行”为主题的法制宣传教育活动。出动普法宣传车26台（次），设立法律咨询台38场（次），展出展板170余块，散发宣传材料8000余份，义务解答法律咨询3000人（次），掀起了普法活动高潮，促进了我区“五五”普法工作的整体进程。

【基层广角】

                        我的汽车修理行开业啦
    霹霹啪啪-----，伴随着一阵阵的鞭炮声，位于大兴镇公交站不远处的一家汽车修理行张灯结彩开业了。而这家修车行的开张对于老板小余却有着不同寻常的意义，因为这将是他步入新生活的起点。
    话说小余家住大兴镇四岗社区，多年前曾是一名汽车修理技工。2006年初因夫妻吵架失手将妻子的脾打坏，构成故意伤害罪被判刑三年。事发之后小余对自己的鲁莽行为感到十分懊悔，执行期间小余认真遵守监规，虚心接受教育改造，并利用时间对修理方面的知识加强学习，由于其表现良好被减刑半年，于今年四月底提前释放。回到社区后小余调整好心态主动到镇司法所报到，并配合司法所做好刑释解教人员安置帮教工作。在一次交谈中小余向司法所工作人员道出了自己的一个创业想法，想自己开个汽车修理行，这样既可以发挥专长自谋职业又能方便群众有益社会。很快他的想法就得到了司法所和社居委帮教人员的大力支持，为了让小余的修车行早日开业，司法所工作人员跑前忙后，一边跟着找门面一边帮忙办执照，在大家的共同努力下修车行一个多月后就正式开业，于是就出现了文中开头的一幕。小余在感激之余向镇司法所的工作人员表示，他要以汽车修理行为起点，重新开始美好崭新的生活。
                                      （大兴镇司法所  朱林茂）

【交流天地】

                         让法治成为一种信仰
    风云变幻，潮起潮落，当中国的历史翻开崭新的一页，即将走过新世纪的辉煌十年，我们又迎来了改革开放30周年的里程碑。
    这是一个值得总结和纪念的历史跨度。依法执政、民主立法、依法行政、保障人权……社会主义法律体系从无到有，日趋完备。宪法对依法治国、建设社会主义法治国家的规定赋予法治以宪法地位；社会主义和谐社会的六个基本特征中，民主法治列在首位；改革开放以来通过的数百部法律构成了基本完备的社会主义法律体系；现代司法理念的传播与接受使司法制度逐步成为社会公平正义的最后一道防线。法治的地位得到无可质疑的确认，法治的本质与活动脉络逐步被揭示出来，并以不同于其他机制的方式发挥着重要作用。弹指一挥间，走过30载，我们见证了法治的进步和成就，见证了社会的变化和发展。
    回首来路，从人治到法治，中国走过了千年。几千年的封建中国，有君权无民权，有人治无法治，有臣民无公民，特权横行，权利不张，人民饱受奴役。古人把治国希望寄托于明君贤臣，却逃不过“人存政举、人亡政息”的历史轮回。共和国的建立，尤其是改革开放以后，让中国人民的法治梦看到了曙光。在建设社会主义民主政治的道路上，中国共产党人带领广大人民群众高高地举起“依法治国”大旗。13亿的泱泱大国，底子薄，基础差，连续20多年的经济高位增长和社会持续稳定，靠什么保障？共产党的领导、改革开放、实行社会主义市场经济……还有一个不容遗漏的答案——法治。法治，改变了中国社会的面貌，也改变着亿万民众的生活。
    一个国家法治的路线和状态，执政党起决定性作用。实践证明，没有中国共产党，就没有中国的法治，没有法治的进步。从毛泽东思想到邓小平理论，从“三个代表”重要思想到以人为本的科学发展观，在中国化马克思主义指引下，依法治国服务于社会主义，走上了保障和促进社会进步的金光大道；社会主义实行依法治国，就找到了人类文明积累的最佳治国方略。
    从法制到法治，一字之差，我们走了20年。从书上的口号，到治国的工具，再到信念的约束，要真正到达法治的彼岸，中国又将走过多久呢？ 建设社会主义法治国家，我们还有很长的路要走，构建社会主义和谐社会的伟大使命，让法治肩上的担子更加厚重。和谐社会，要靠法治，和谐社会，需要一个更加强大的、更加权威的法治。
    成就值得珍惜，教训必须汲取，经验需要总结。实践证明，人类社会发展的客观规律，民主法治人权的时代精神，人民群众的根本利益和愿望，是决定当代法治发展和进步的根本动力。法治给了我们信心，给了我们希望，给了我们一个值得期许的法治明天，让法治成为一种必须，一种习惯，一种价值，一种信仰。
                                       （区局办公室  王媛媛） 




                                                         
报：市司法局、区委政法委、区委宣传部、区委办、政府办、          政法委周经云书记、方向民副区长
发：各乡镇、街道司法所
                                                         
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